2011年12月，董云虎由中央外宣办（国务院新闻办）转战地方，空降西藏任西藏自治区党委常委、宣传部部长，之后跨省到上海，任上海市委常委、宣传部部长。

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　　方案显示，组建中央社会工作部。负责统筹指导人民信访工作，指导人民建议征集工作，统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设，统一领导全国性行业协会商会党的工作，协调推动行业协会商会深化改革和转型发展，指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，指导社会工作人才队伍建设等，作为党中央职能部门。/p>