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　　“在经济下行压力较大时，地方财政收入下降，支出相对刚性，必然带来财政自给率下降。”乔宝云指出，一般公共预算支出更多指向公共服务，而公共服务水平难言降低，当经济面临波动性困难，就需要中央扩大转移支付额度予以平抑。

　　吕冰洋认为，指导意见仅是“指导”，并非严格要求省级政府照此行事，因为各个省份情况差异较大。“从财政支出责任来看，下移是整体趋势，这也是导致一些县乡财政困难的原因。省级政府在财权安排上会统筹考虑调动地方积极性与风险分担问题，表现为财权下放或集中这样截然不同的取向。比如针对一些收入波动较大的税种，省级政府会将该税种收入上收，再通过转移支付的方式划拨地方，等于省级政府承担了财政收入波动的风险，更好地保障地方财力。”

　　“保证公共服务均等化是一般转移支付的第一要务，当下聚焦于满足‘三保’（ 保基本民生、保工资、保运转）支出需要。”乔宝云告诉记者，中央对地方转移支付的分配并非“随心所欲”，虽然尚未立法，但是按照公式计算得出的转移支付系数进行分配，主要考虑了地方公共服务必要支出、收入等因素。

　　此外，高屹还专门用半天时间集中走访困难群众。每到一家，高屹都会细心查看居住环境、生活用具，细致询问健康状况、收入来源、有无困难。听到看到大家的基本生活都能得到保障时，他非常高兴。“中国共产党就是为老百姓谋福利的。”高屹要求各级党组织和广大党员干部始终坚持人民至上，时刻把群众的冷暖安危放在心上，多解难题、多办实事，让老百姓有更多获得感、幸福感和安全感。

　　特约评论员 管姚：正如今天发言人汪文斌在外交部记者会上着力强调的，这是今年中国举办的首场重大主场外交活动，西安峰会值得特别期待。上月底，国务委员兼外长秦刚已经在西安主持了中国与中亚外长的第四次会晤，可以说，为下周峰会的成功举行，参与各方尤其是东道主，已经做好高质量且充分的前期准备。秦刚当时曾向媒体介绍，第四次外长会晤达成了“五大坚持”共识，这其中“第一条坚持”，就是要坚持睦邻友好，齐心协力办好西安峰会。各方将共同努力举办一场精彩的盛会，向世界展现中国中亚合作的高水平，推动中国中亚关系迈入新时代。

　　“运用掌握的最新公共管理知识和方法，给政府管理和社会治理带来范式上的转换，积极推进中国现代化进程，将是这一代年轻干部的使命和任务。”白智立说。

　　据澳大利亚新闻网11日报道，法瑞尔在出发前表示，此次访华他将致力于“推动解决悬而未决的贸易障碍”，“大力提倡全面恢复澳大利亚对中国的出口畅通无阻，涵盖所有行业。这不仅有利于两国，也符合澳大利亚出口商和生产商的利益”。法瑞尔抵京后在机场停机坪向随行记者表示，他希望带着解决方案返回堪培拉，“没有什么比澳中两国之间牢固的贸易关系更能促进地区和平了”。他同时重申，在试图解决长期存在的贸易争端时，将优先考虑澳大利亚的国家安全和利益。

　　今年4月19日，衢州市委理论学习中心组召开专题学习会，认真学习习近平总书记关于加强调查研究的重要论述精神。高屹指出，调查研究是我们党的传家宝，在新时代新征程上发挥着铸魂、破难、育人等多重作用，具有极端重要性。在全党大兴调查研究，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署。我们要站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，迅速统一思想和行动，变“要我干”为“我要干”，自觉主动地投身到调查研究实践中去，抓好各自分管领域的大兴调查研究工作，加快推动中央和省委决策部署在衢州落地见效。

　　但遗憾的是，无论伯恩斯大使如何释放信号，至少目前而言，拜登政府的对华政策仍然停留在竞争性对抗的轨道之上。事实上，伯恩斯本人5月2日就指出，中美在某些科技领域的合作会“增强中国军事和情报能力”，而美国完全没理由这么做，“因为我们正与中国进行一场重大竞争”。

　　除此之外，郑州、天津、成都、南京、常州、烟台等增速也十分亮眼，均在5%以上。你追我赶之间，“万亿俱乐部”头部、腰部和尾部均有城市实现攻守易势，比如，成都超苏州、宁波超天津、西安超济南，竞争十分激烈。

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