他是典型的本土成长起来的干部，20世纪80年代在黑龙江八一农垦大学农经系财会专业学习，1984年毕业后，先后在黑龙江省计委国土办、省经委综合处当科员。

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　　此外，《规划》将规范非税收入、政府债务、转移支付等财政税收制度等纳入第三类项目，即立法条件尚不完全具备、需要继续研究论证的立法项目。

　　持续的改革动能。从坚持优化营商环境，到深化简政放权，再到大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展，各个领域各条战线紧紧抓住“改革开放”这关键一招，在体制机制弊端上做减法，在加强服务上做加法，实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构。/p>