张翔称，为避免运营商出现寡头情况，当地政府应出台相关政策，对不同运营商实施分区管理，从而形成差异化竞争，避免一家独大，肆意调控价格的情况出现。

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　　北京交通大学现代旅游发展研究院院长 张辉：为了提高游客的安全和游览体验，一般景区都规定了最大承载量。但是这个承载量，根据不同的时段、不同的路线节点以及不同的管理方式，景区在保证安全和游客体验不降低的前提下，有很大的调整弹性。所以，在目前暑期旅游需求集中释放的情况下，文博单位和景区应该适当放宽承载量，增加更多门票来解决目前文博单位面临的旅游需求的压力。

　　以营造稳定公平可预期的发展环境为例，《意见》注重扫清民营经济面临的体制机制障碍，从持续破除市场准入壁垒、全面落实公平竞争政策制度、完善社会信用激励约束机制等方面着手，破除制度优化瓶颈。/p>