事实上，海南实施封关运作的路径规划并非始于今日。在海南自由贸易港建设的制度设计上，中共中央国务院2020年6月印发的《海南自由贸易港建设总体方案》（下称《方案》）中，对于封关运作体系的搭建已给出明确提示。

　　其中，水害是最为严峻的考验。大气降水会对石窟外立壁造成直接的冲刷，并透过山体累日渗透，同时可能导致地下水上升；窟内外温度变化导致的干湿交替会出现大量的凝结水；水中的盐碱等成分也会加速石窟的风化。而且水害的破坏力不只停留在佛像表面，而是会波及到整个岩体。

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