针对股东股权乱象，银保监会近年来已相继发布《商业银行股权管理暂行办法》《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》《银行保险机构关联交易管理办法》等文件进行整治，并已分五批向社会公开124个违法违规股东。例如，第二批公布的9家重大违法违规股东共涉及6家金融机构，其中有5家为“明天系”背景。

　　其中，限制风险资产规模、调整监管指标等措施对银行的行为能够产生直接影响，起到立竿见影的效果。通过运用这两类措施，实际上就是减少银行业务规模，从而影响其盈利能力。

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