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　　纵观世界发展史，几乎就是一部大国引领世界前行的历史。尤其自新航路开辟以来、工业革命兴起之后，人类社会日益连成紧密整体，世界级大国的崛起与更迭，深刻影响世界格局。那些处于快速上升期的国家，备受全球瞩目，也承受着方方面面的压力。

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　　过去十几年地方政府债务增加如此之快，关键问题在于，即便是在新预算法实施之后，地方政府的预算约束“软化”的问题仍未得到解决。

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