杨继瑞说，万达开川渝统筹发展示范区建设，最重要的、最基础性的要素就是人才。然而，在长期以来的体制和机制中，行政区域内一直存在着一种固化的观念，总想把人才留在自己的行政区划内，招聘录用公务员，也习惯于在本行政区划内进行。

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　　就业是最基本的民生，一头连着万家灯火，一头系着发展大局。促进高质量充分就业，必须营造公平的就业环境，为每一位劳动者提供平等的就业机会。/p>