坚持政府引导、市场运作、公众参与，推动转变城市发展方式。加强存量资源统筹利用，鼓励土地用途兼容、建筑功能混合，探索“主导功能、混合用地、大类为主、负面清单”更为灵活的存量用地利用方式和支持政策，建立房屋全生命周期安全管理长效机制等。鼓励有立法权的地方出台地方性法规，建立城市更新制度机制，完善土地、财政、投融资等政策体系，因地制宜制定或修订地方标准规范。

　　“注重从典型案例中深化对共性问题的认识把握，坚决防止形式主义，杜绝‘低级红’‘高级黑’，切实为基层减负，推动专项整治见成效、得民心。”

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　　“因土方垮塌面巨大，无法确定失联人员位置，现场不能、也不敢使用大型机械，我们正利用掏锄、油锯和钎子等工具加紧开展清淘。”重庆市专业应急救援总队总队长贺奎说。/p>