政府与市场的关系、中央和地方政府的事权和支出责任划分，是另一项关注重点。罗志恒指出，近年来财政形势的核心症结在于有限财力与无限支出责任的矛盾，这一定程度上源于政府与市场的边界越发不清晰，政府的兜底责任越发增加，具体体现为经济社会风险财政化，包括房地产风险财政化、金融风险财政化、社会风险财政化、超前承诺财政化等。因此，需要厘清政府与市场关系，界定政府职责与规模；深化中央与地方财政体制改革，逐步上收事权和支出责任至中央政府，减轻地方政府支出责任和财政压力，地方政府既无能力、也无动力办好外部性强的事权，逐步做实公共安全、食品药品监管、养老保险等事权的垂直管理和部门实体化。

　　不论创新平台，还是创新人才，高等院校均是重要的承载。一方面，山东以“双一流”建设为引领，加快实施一流学科建设“811”项目，另一方面则全力推动产教融合，促进产业链和创新链的精准对接。

　　1979年7月，党中央、国务院正式批复深圳、珠海、汕头、厦门试办出口特区。1980年，全国人大常委会决定将出口特区改为经济特区，汕头发展进入改革开放的快车道。《足球盘口网页版》　　中央纪委国家监委网站12月12日消息，经中共中央批准，中央纪委国家监委对上海市人大常委会原党组书记、主任董云虎严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

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