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　　[环球时报-环球网报道 记者 郭媛丹]菲律宾媒体18日将中国《海警机构行政执法程序规定》（以下简称《程序规定》）的出台和所谓“当地渔民”在中国黄岩岛周边海域展开“冲闯黄岩岛”行动进行关联解读。对此，中国南海问题专家进行驳斥，称菲律宾媒体对此故意炒作、蓄意歪曲甚至恶意抹黑，既别有用心又“做贼心虚”。该《程序规定》的出台是为了维护海上正常经济活动秩序，无论是中国渔民还是他国渔民，在法律法规面前都是一视同仁的。

　　俄罗斯总统发言人说，由文官担任国防部长一职，是因为必须实现军队现代化，“谁对创新更开放，谁就能在战场上获胜”。这番话意味着俄罗斯会采取新策略，不仅要加强军事和经济的同步发展，国防部的责任也将变为更高效地协调后勤支援，为前线将士提高战争效率而服务。也就是说，今后的国防部长将担当着双重责任，一是打好军事战，二是打好经济战，最关键的是让俄罗斯职业军官放手一搏，减少官僚体制的束缚，加快推进战争进程。

　　习近平指出，今年是中俄建交75周年。中俄关系四分之三个世纪的风雨历程表明，不断巩固和发展中俄永久睦邻友好、全面战略协作、互利合作共赢，符合两国和两国人民的根本利益，顺应国际社会期待和时代发展潮流，具有不可替代的重要意义。互办主题年已经成为中俄人文交流的优良传统，也是两国关系发展史上的特色和亮点，受到两国人民普遍欢迎。去年，我和普京总统商定2024—2025年举办“中俄文化年”。今天，双方正式启动这一文化盛事。双方将举办一系列丰富多彩的文化交流项目，进一步释放两国文化合作潜力，共同开创中俄文化交流的新未来。相信这将为中俄友好的世代传承、为两国人民的相知相亲注入新动力。

　　俄方重申恪守一个中国原则，承认台湾是中华人民共和国不可分割的一部分，反对任何形式的“台独”，坚定支持中方维护国家主权和领土完整、实现国家统一的举措。中方支持俄方维护本国安全稳定、发展繁荣、主权和领土完整，反对外部势力干涉俄罗斯内政。

　　双方将继续在应急管理领域内加强务实合作，在空间监测、航空救援技术等防灾减灾救灾、安全生产领域内开展合作，组织救援联合演习及培训。

　　“从理论上讲，农林复合是不会造成荒漠化的，尤其是幼林期间。因为林地密度不大，如果是林下种植的话有利于固沙。当然也要具体问题具体分析，看科尔沁当地这些年的气候土壤条件。”朱清科说。他对本刊补充，允许林间种植，会更有利于农民的积极性，“他们是以短养长，因为现在种植经济林暂时没有收益，种花生就是以短期效益去助推更长远的效益。有了短期效益，农民才愿意去经营土地，会对土地有一些保护，比如浇水、除草等。”

　　当时，对于植树造林中的民间贡献，政策也给予了保障。2008年后，集体林权制度改革在全国推开，五年里基本完成了林权明晰产权、承包到户。柴达木嘎查在2010年后完成了林权确权。原有的林地承包机制被以正式合同确认下来，配以新的林权证。村民吴七林的父亲在2000年去世，他得以在这一轮改革中将父母的林地延包下来，期限为30年，价格是并不贵的2元/亩。合同规定，取得林权证后，他有权以转让、出租等形式流转这片土地，同时有权自主生产经营和处理林木及其产品。

　　据丁铎介绍， 2021年中国颁布了海警法，2023年中国海警局出台两部办理刑事案件的有关程序规章，近日发布《程序规定》，这是中国在具体领域推进全面依法治国战略的生动体现，也是提升国内海洋治理综合水平的必然要求，“《程序规定》是中国海警根据制度建设和履职需要，根据既定的立法目标，在科学合理把握立法节奏的背景下制定的基本程序性规范，外界对此不应做过度解读。”丁铎说，以海警法为核心、以程序规章为主干，旨在规范和保障海警机构依法履行职责的法律制度体系正在得到不断充实和完善，“这次发布的规定为海警机构开展行政执法工作提供了明确的并且具有可操作性的程序性规范，海警行政执法和全办案流程将更权威、更规范、更专业。”

　　中国南海研究院海洋法律与政策研究所副所长丁铎博士18日接受《环球时报》记者采访时表示，《程序规定》发布之后，菲律宾一些媒体将之与近日菲闹事船队侵闯中国黄岩岛海域挂钩，做不负责任的揣测和歪曲，挑高菲国内对抗情绪。“菲故意炒作、蓄意歪曲甚至恶意抹黑，是另有所图、别有用心，反映出菲律宾既不断挑衅又‘做贼心虚’的心理状态，目的在于借此误导国际舆论，转移民众视线，渲染‘中国威胁论’。”

　　中国外交部发言人汪文斌14日在例行记者会上对此回应称，按照美方的逻辑，美国进行补贴就是“至关重要的产业投资”，别国进行补贴就是“令人担忧的不公平竞争”；美国向世界出口有比较优势的产品就是“自由贸易”，别国向世界出口有比较优势的产品就是“产能过剩”。这用中国话来说就是“只许州官放火，不许百姓点灯”。

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