2014年9月，被告人何兴祥在担任中国银行山东省分行行长期间，违规决定将有关企业贸易融资授信额度调整为短期流动资金贷款，中国银行有关支行先后发放流动资金贷款共计17.46亿余元。2012年至2013年，在申请人以他人名义办理贷款且挪用贷款资金的情况下，何兴祥指使银行人员办理贷款7743万余元，造成银行本金损失962万余元。

　　以市场价100元的药品为例，使用特、慢病医保卡的病人在门诊医保报销比例为百分之九十，病人自己仅付10元就能从医院买到药，而药贩子则用远低于市场价的40—50元的价格从开药者手中收购这些药品，然后再转卖给上一层的更大药贩。

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