2013年，国务院发布《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》，明确提出向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域（郊）铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权。此后，城际铁路逐渐形成地方投资占主导的格局。

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　　2021年4月，渠县包工头罗建带着十多位农民工，找向黎讨要建设碧瑶山庄项目时被拖欠的工程款。按照罗建的说法，当时约定共587万元劳务费，向黎只给了他320万元。此事被曝光后，向黎对外称，因工程质量存在问题，才拒绝支付劳务费。但罗健不认可向黎的说法，称向黎所指出存在问题的部分是由向黎自己找人施工的。/p>