“对责任人的刑事责任归责难度大，也是一大问题。”他说，犬只伤人严重侵害受害人的生命健康权，产生了危害性结果。由于没有明确具体的刑事责任条款对此类案件中的刑事责任作出规定，司法机关在案件审理中，只能根据案件中行为人的表现，判断犬只的饲养者或管理者是否是故意、过失或不作为犯罪，进而判断其是否符合“过失致人重伤罪”“过失致人死亡罪”“以危险方法危害公共安全罪”等罪名的构成要件。

　　就现有宠物科学饲养和保护的立法情况而言，国内尚未制定一般性的宠物饲养规范，虽然野生动物保护法、畜牧法、实验动物管理条例等已针对野生动物、实验动物等特殊动物做了规定，但对于宠物的专门立法尚未完善。目前，只能依据地方性的限养、登记等制度和标准规定来管理，导致多年来围绕宠物的繁殖、饲养、流浪动物处理等活动缺乏明确的法律依据。

　　民法典、治安管理处罚法、动物防疫法以及相关地方法规规章等都对犬只饲养人应当履行的义务作出了规定。今年2月5日，最高人民法院发布饲养动物损害责任典型案例，明确禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害，无论受害人有无过错，犬主均应承担全部责任。《新利18体育在线官网》　　近年来，我国犬只伤人事件时有发生。去年10月，四川崇州一小区大型犬咬伤女童事件引发公众关注。如何防范犬只伤人？今年全国两会期间，新京报记者采访了多位代表委员。

　　其中，全国人大代表庹庆明建议，犬只伤人的刑事责任应用具体的法律条文写入刑法修正案；全国政协委员刘木华建议，建立宠物饲养征信和积分制度与电子档案管理系统，把宠物伤人等行为录入电子档案，同时完善宠物保护制度，监督饲主承担责任，不得遗弃、虐待宠物等。

　　会上虞爱华强调，要扎实开展基本培训，突出党的理论教育、党性教育，全面加强履职能力培训，确保分类分级、全面覆盖。要持续深化理论研究和对策研究，打造高水平新型智库，更好发挥“思想库”“智囊团”作用。要深入推进从严治校、质量立校，大力营造学习之风、朴素之风、清朗之风。要大力推动全省各级党校一体化协同发展，全面落实“办、管、建”主体责任，统筹各级党校资源、发挥整体优势，不断开创全省党校工作新局面。/p>