今年上半年越南经济下滑时，一家韩国知名手机制造企业也存在裁员、减产的现象。随着投资增多，越南经济复苏的迹象已经显现。据越南海关总署的统计，8月上半月出口额超10亿美元的四大商品类是：手机和配件（24.2亿美元）；电脑、电子产品及配件（23.8亿美元）；纺织品（15.5亿美元）；机械、设备、工具、零配件（15.3亿美元）。在《环球时报》特约记者看来，“闷声发财”的确符合越南人的性格，此外，这个东南亚国家发展的信心也很足。越通社报道说：“尽管在全球经济困难重重的背景下，越南经济增速放缓，但经济表现比世界其他国家良好，被外国投资者视为制造业领域具有吸引力的目的地。”

　　与中国山水相连的越南被认为是受惠“中国+1”较早、获益也较大的国家。中国第一波制造业外迁潮是纺织业和家具制造业，越南是主要承接国。自2005年起，中国一直都是美国纺织品服装进口份额最大的国家，然而自美国2018年挑起对华贸易战后，包括一些中国企业在内的国际服装企业开始在越南设立生产线，迅速提升了该国纺织品服装出口的能力和竞争力。目前，越南最大的服装和纺织品进口国是美国。2022年越南的纺织品服装出口额高达440亿美元，其中出口美国占50%以上。2020年，越南还取代中国，成为美国的最大家具出口国。紧接着是一些大型电子企业也从中国外迁到越南。据越南媒体报道，韩国某企业过去曾在中国投资近百个生产和销售企业、多家研究所和70多个办事处，雇员近18万人。但近10年来，该企业转向越南，并打算在当地建起东南亚最大的研发中心，为超过10万人创造就业机会。

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　　答：在指导思想上，《办法》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和校外培训治理的重要指示精神，依法管理校外培训机构，久久为功落实中央“双减”决策部署。在立法目的上，《办法》重在使校外培训在法治轨道上运行，对校外培训行政处罚立规定则，对违法行为依法查处，对合法权益给予保护，使校外培训成为学校教育的有益补充，促进学生全面发展和健康成长。在立法原则上，《办法》坚持处罚与教育相结合，宽严相济，要求实施校外培训行政处罚应当事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法、处罚适当。在立法模式上，《办法》立足校外培训执法实际，采取“实体法+程序法”的立法模式，既确立处罚规则，又规范处罚程序，一揽子解决基层实际问题，提升立法质量和效能。

　　答：党中央、国务院高度重视“双减”工作。“规范校外培训机构”写进了党的百年历史决议。习近平总书记指出，良心的行业不能变成逐利的产业，要完善相关法律，依法管理校外培训机构。《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》提出，要加大“教育培训”等关系群众切身利益的重点领域执法力度。《“双减”意见》多处强调要加强校外培训执法，加大执法检查力度，依法依规严惩重罚校外培训违法行为，形成警示震慑。“双减”改革实施两年以来，校外培训治理取得了阶段性成效，但擅自举办校外培训机构、隐形变异开展校外培训等问题仍然不同程度的存在，个别机构“卷款跑路”问题仍零星发生，人民群众合法权益仍不时受到损害，迫切需要健全校外培训法律制度，明确执法责任、执法权限、执法依据等，提升校外培训执法规范化、法治化水平，让违法者付出代价，让合规者受到保护，保障“双减”改革不断取得实效。同时，社会各界普遍呼吁尽快出台校外培训领域行政处罚办法，加强和规范校外培训行政处罚工作，通过法治方式深化校外培训治理。/p>