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　　过去十几年中，不少原来区位条件并不优越、制造业基础也较差的东部欠发达县市和中西部县市，也开始大规模建设新城区和工业开发区。在2009年~2013年的5年中，中国以工业用地为绝对主体的工矿仓储用地出让总计90.7万公顷，比2004年~2008年的56万公顷高出了62%。中西部一些并不适合发展制造业的省，每个县级单位都建设了一个或多个工业开发区，很多城市还大规模建设了新城区。现在看来，很多地方无论是开发区招商引资，还是新城区集聚人口的目标都没有实现。

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　　中国公共交通协会副理事长杨涛认为，公交客流下降，根本原因是乘客不满。乘客不满的原因可能是可达性、时效性、可靠性等方面的不足。基于上述分析，既要考虑公交模式的转型，同时要做好线网优化、路权保障、调度提升等工作。我们不能忽视乘客最终是用脚投票的，因此，要以乘客的视角进行优化，分析乘客的出行行为、出行起讫点、全过程需要的服务等。公共交通需要的是围绕乘客从起点到站点、从等车到上车、从乘车到下车、从下车到终点，全出行链全过程对公交出行一体化优化，从规划、运营、设计、服务形成闭环。