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　　2004年，党的十六届四中全会首次提出“社会建设”的概念。2007年，党的十七大把中国特色社会主义事业的总体布局由经济、政治、文化建设“三位一体”拓展为经济、政治、文化、社会“四位一体”建设。2012年，党的十八大首次提出中国特色社会主义事业总布局是“五位一体”，即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

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　　宋贵伦认为，以往信访部门像一个传达室，能够收集人民群众的意见，了解群众的呼声，但是其没有解决问题的能力，且与社会建设工作不在一个闭环系统。各级社会工作部门组建以后，信访工作由社会工作部统筹领导，社会工作部作为一个和组织部、宣传部、统战部平列的综合协调部门，可以出面协调、牵头解决一些问题，就可以形成一个收集群众意见、反映群众呼声、解决突出问题、反馈办理结果的一个闭环系统。

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　　事故发生后，阜阳市委、市政府主要负责同志立即作出批示，要求迅速组织力量全力抢救伤员，做好事故调查、善后处置等工作，并深入开展疲劳驾驶专项整治。市政府分管负责同志和市、县有关部门负责人第一时间赶赴现场，组织应急救援和事故处置等工作。目前，阜南县已成立人员救治和事故调查工作组，积极开展相关工作。