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  各地制定实施的养犬管理规定在犬类管理方面虽然取得了一定效果,但还不能完全适应当前宠物动物管理的需要。例如,这些规定仅限于犬类管理,未涵盖其他动物;对饲主的具体饲养责任规定模糊;相关职能部门的责任界定不明确,公安机关作为主管部门缺乏协调与支持;未有效鼓励街道社区、小区物业、普通市民参与公共治理;执法成本高、违法成本低,执法效果不佳;缺乏对宠物的保护条款等。

  庹庆明认为,在实践中,绝大多数案件都是以犬只的饲养者或管理者承担民事责任解决,鲜见追究其刑事责任的裁判结果,这样惩戒效果往往不尽如人意,导致犬只伤人案件的数量并未出现减少的趋势。


  
(责编:世界杯c组)

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