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答:在指导思想上,《办法》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和校外培训治理的重要指示精神,依法管理校外培训机构,久久为功落实中央“双减”决策部署。在立法目的上,《办法》重在使校外培训在法治轨道上运行,对校外培训行政处罚立规定则,对违法行为依法查处,对合法权益给予保护,使校外培训成为学校教育的有益补充,促进学生全面发展和健康成长。在立法原则上,《办法》坚持处罚与教育相结合,宽严相济,要求实施校外培训行政处罚应当事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法、处罚适当。在立法模式上,《办法》立足校外培训执法实际,采取“实体法+程序法”的立法模式,既确立处罚规则,又规范处罚程序,一揽子解决基层实际问题,提升立法质量和效能。
文章称,中国2019年人均GDP突破1万美元后,员工工资水平上涨,很多外国企业开始转移阵地,越南、印度、印尼、墨西哥等国一度被外界看好,但目前看这些国家若想成为“世界工厂”都有明显的局限性。对人口大国印度来说,还难以承担“全球生产基地”的作用,“因为两级分化的教育水平和恶劣的基础设施环境,都拖住印度制造业的后腿”。韩国对外经济政策研究院印度南亚研究组组长金正坤表示,印度劳动力出现两极化现象,有受过良好教育的IT从业者,更有大量教育水平低下的普通劳动者。印度现在40%的路是没有硬化的土路。印度GDP中制造业所占比重2010年为17%,到2022年反而退步到13%。这家韩国媒体还提到,世界人口第四大国印尼面临相似的挑战,57%的劳动者学历仅为中学毕业。该研究院副研究员洪成佑认为,墨西哥与亚洲和欧洲的联系相对松散,仅与美国和加拿大联系密切,因此要成为“为全世界生产的国家”难度较大。与此同时,与美加捆绑而成的《北美自由贸易协定》正成为刺激墨劳工薪水上升的重要原因。
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