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　　2020年8月，布朗出任美国空军参谋长以后，立即在美空军内部颁发了《要么加速变革、要么失败》的小册子，强调美国空军面临的最紧迫挑战来自中国，美国曾经无与伦比的空中主导权不能再视为理所当然，美空军必须立即采取行动进行变革。他在小册子中声称，“竞争对手，特别是中国，已经并将持续积极努力，否定美国长期的作战优势，挑战美国的利益和地缘政治地位。”“当美国专注于打击暴力极端主义组织时，我们的竞争对手则专注于如何击败我们。”2022年7月，布朗在接受美国有线电视新闻网专访时声称，过去30年美国对中东地区的关注是以牺牲与中国的战略竞争为代价的，如果美国不能迅速应对不断变化的挑战，他担心未来将遭遇失败。今年7月，布朗在出席国会听证会时，更直截了当地指出，印太战区与欧洲战区存在很大差别，欧洲战区以陆地为主，基础设施便利，拥有先进的公路网、铁路网和机场枢纽。印太战区则完全不同，对美军构成更大挑战。

　　“‘网运分离’可以实现铁路基础设施管理与客、货运输经营的分离，各自实行独立经营、自负盈亏。铁路客运公司可以直接从运输市场中取得收入。负责铁路基础设施管理的路网公司，则通过其设计、编制的列车运行线出售给客运公司取得收入。”该人士建议，实现“网运分离”之后，在运营市场引入多家企业竞争，只有这样，高铁票价才能完全走向市场化。

　　

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