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　　陈相秒强调，无论是《指导目录》还是《程序规定》出发点都是为了维护海上正常活动秩序，无论是中国渔民还是他国渔民，在法律法规面前都是一视同仁的，“通俗地说，在我主张管辖海域内，任何渔民违反了相关法律，中国海警在经过实地调查，并且掌握了确凿证据，就可以采取相应措施进行处理。比如有渔民在我管辖海域使用炸鱼等非法渔业活动，这违反了海洋环境保护法，渔业法等，海警就可以依法对渔民进行行政处罚。有的案件，海警机构不仅在海上进行现场处罚，还要提交司法程序。”

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　　李七英一边开车一边给我算账：如果不让种花生，耕地承包的单价要下滑300元/亩左右，林地更几乎没人会承包了，农民们每年要少600~700元/亩的收益。尤其今年的“花生禁令”下来得比较晚，很多村民租赁土地的合约早在春节前就已经签订了。“现在很多吉林客商追着村民要钱，但各家有各家的开销，钱早花掉了，哪有钱退？”