世界杯进几个球赢　　——“合法行为还是间谍行为”边界清晰。 不针对正常商业活动、科研合作、学术交流等，不搞美国“泛化国家安全”、滥用“单边制裁”那一套。

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　　——“违法行为还是犯罪行为”合理区分。 根据间谍行为种类和危害程度，分别设置行政法律责任和刑事法律责任，不搞美国《经济间谍法》“一律刑事打击”那一套。

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