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　　调查组查明，2004年初，精诚矿业承包人金富军开始涉足代县铁矿开采行业。2006年至2018年期间，金富军先后承包代县多个铁矿开采业务，通过分包矿洞、投资入股、找活干、包食宿、给钱花等手段，先后将老乡和部分当地人笼络在身边，主要通过承包矿山交易、强迫交易、开设赌场等手段攫取钱财，形成了以其为首的黑社会性质组织，共涉及故意伤害、敲诈勒索、寻衅滋事、强迫交易、故意毁坏财物、开设赌场、非法存储爆炸物和不报、谎报安全事故8项罪名17起犯罪事实。其中，2014年9月13日，代县双羊铁矿二采区发生山体滑塌，金富军工队4名矿工被困后死亡。在组织救援期间，金富军等人向事故救援组隐瞒亡人事故真相，虚假报告只有一名矿工死亡，并私下与4名遇难矿工家属达成赔偿协议。2019年6月，金富军等人因涉嫌不报、谎报安全事故罪，被忻州市公安机关依法逮捕。2020年6月，金富军被忻州市公安机关以组织领导参加黑社会性质组织案立案侦查；2021年12月，被忻州市忻府区法院一审判决有期徒刑22年，剥夺政治权利5年，并处没收个人全部财产。2022年5月，忻州市中级法院终审维持原判。

　　我认为，可以参考过去18年每年提高城职保待遇水平的办法，每年逐步提高城居保待遇水平，通过几年时间达到政策预定标准。如果以每年每人月待遇标准提高100元的速度，通过3年时间就可以使城居保待遇达到目前城乡居民低保水平。假定领取城居保的3亿人数不变，则中央财政每人每年需要增加补贴1200元，3亿城居保待遇领取者每年共需增加财政补贴3600亿。此外，由于补贴的是低收入群体，其边际消费率高于高收入群体，也有助于落实国家促进国内消费的发展战略。

　　

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