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各地制定实施的养犬管理规定在犬类管理方面虽然取得了一定效果,但还不能完全适应当前宠物动物管理的需要。例如,这些规定仅限于犬类管理,未涵盖其他动物;对饲主的具体饲养责任规定模糊;相关职能部门的责任界定不明确,公安机关作为主管部门缺乏协调与支持;未有效鼓励街道社区、小区物业、普通市民参与公共治理;执法成本高、违法成本低,执法效果不佳;缺乏对宠物的保护条款等。
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他说,目前我国犬只伤人案件在追责中存在一些问题。在法律层面,若要对犬只伤人案件中犬只的饲养者或管理者追责,只有在民法典第1246条中用侵权责任予以明确规定,对于犬只伤人这一类具体案件,在其他法律中并不能找到明确依据。
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世界杯买球软件 他认为,在各地养犬条例的基础上,应进一步探索制定法律效力层级更高的全国性法律法规,既要规范养宠行为,提倡科学养宠,避免矛盾纠纷;也要保护宠物,建设人和动物和谐相处的社会。
《南京日报》报道,3月5日上午,第十四届全国人民代表大会第二次会议开幕。下午,习近平总书记参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议。
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