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　　其次，要持续增加对生育支持政策的投入。各项生育支持政策，其落实、落地的关键还在于资金投入。参考国际经验，近十年北欧、西欧国家家庭福利公共支出占GDP比重的平均水平都在3%以上，东欧和中欧国家也基本能达到2%以上。东亚国家的生育支持政策体系建设起步比较晚，因此整体投入水平都还比较低，日本和韩国平均水平分别只有1.3%和1%。中国在这一领域的投入虽然在不断增加，但是与这些国家相比还存在一定差距。在当前人口发展态势下，生育已具备极强的正外部性，投资生育就是投资国家的未来。建议通过财政、社会捐助等多种方式筹集生育支持资金，加大对生育支持政策的投入。

　　再以债市监管为例。此前，中国企业债券发行审批实际上由3个部门负责：银行间市场交易商协会负责监管短融、中票等债券；证监会负责公司债；国家发改委负责企业债。由于各部门工作重心、监管准则、发债主体条件不同，企业债和公司债发行体量远不如短融、中票等债券。本轮改革后，<strong>企业债券发行效率有望提升，推动债券融资规模扩大</strong>。

　　

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