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　　吕冰洋认为，指导意见仅是“指导”，并非严格要求省级政府照此行事，因为各个省份情况差异较大。“从财政支出责任来看，下移是整体趋势，这也是导致一些县乡财政困难的原因。省级政府在财权安排上会统筹考虑调动地方积极性与风险分担问题，表现为财权下放或集中这样截然不同的取向。比如针对一些收入波动较大的税种，省级政府会将该税种收入上收，再通过转移支付的方式划拨地方，等于省级政府承担了财政收入波动的风险，更好地保障地方财力。”

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世界杯2022赛程裁判表　　“政事儿”注意到，履新衢州市委书记1个月后，高屹就来到荷村村。2022年4月，高屹在荷村村和县、乡、村干部群众围坐在一起，交流学习市第八次党代会精神的体会收获，共话乡村振兴、共同富裕。他说，实现农村共同富裕，关键在于减少农民、发展产业、深化改革。要通过不断地改革，因地制宜、因势利导，更加有效地把生态优势、资源优势转化为产业优势、发展优势，发展壮大村集体经济，促进村民增收致富，真正实现“人人有事做、家家有收入”。

　　但更大的挑战在于，全国多地的“二胎”儿童在2018年之后又迅速减少，这就意味着，各地为了应对二胎入学潮新增的学位，又需要在两三年后面临快速收缩的压力。今年要愁学生太多，再过两年就要愁学生太少，这确实很让人犯愁。

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　　最直观的体现便是地方财政自给率的进一步下滑。2022年地方财政自给率（地方本级一般公共预算收入/地方一般公共预算支出）为48.4%，比上一年下降4.3个百分点，自2014年的高点已经降低了10.3个百分点。