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　　答：擅自举办校外培训机构（民办学校）是民办教育促进法明令禁止的违法行为（第六十四条），一些“黑机构”搞恶性竞争，导致“劣币驱逐良币”，扰乱行业生态，损害家长和学生权益。《办法》第十七条根据行政处罚法授权（第十三条），列明了擅自举办校外培训机构的认定情形，规定自然人、法人或者其他组织未经审批开展校外培训，同时符合线下培训有专门的培训场所或线上培训有特定的网站或者应用程序、有2名以上培训从业人员、有相应的组织机构和分工的，即构成擅自举办校外培训机构，责令停止举办、退还所收费用，并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款。

　　针对暗访调研中发现的问题，朱是西连夜主持召开现场办公会，强调南阳是大家的南阳，各级各部门都有义务、有责任把南阳的事情办好、把南阳人民服务好。要认真践行党的群众路线，深入到群众中去、到实践中去，认真倾听群众所想所急所盼，真正把情况摸清、把问题找准，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要迅速开展专项整治行动，严厉打击非法营运行为，维护好守法出租车从业者的合法权益；要深入开展出租车文明营运行动，建立常态化培训机制，不断提高出租车、网约车等窗口服务从业人员文明素养和服务水平等。

　　

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