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　　因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

　　王贻芳指出，当下，以竞争性项目制为核心的科研管理体制中，科学研究的一切组织事宜由政府的项目管理官员来控制，他们拥有立项、组织评审、审批等权力。这种管理体制相当于中央部委直接管理课题组，完全忽略或跳过了关键的中间层——科研单位。这与大多数国家的科研管理模式不太一样，没有充分发挥科研单位和专家的作用。“本质上其实是不相信科学家。”他说。新浪竞彩足球比分直播旧版

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2022世界杯决赛结果　　《联合早报》称，在中美紧张关系升温之际，各方甚至在考虑冲突爆发的可能性，分析战争的结果并调整战略。黄永宏3日表示，亚洲尤其是占全球贸易至少1/4的中美两国一旦发生冲突，将是俄乌冲突破坏力的数倍。因此，他呼吁各方有必要在外交和预防、缓解冲突方面加倍努力，建立信任措施和合作关系。

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