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　　蒋敏娟在《组建中央社会工作部与社会治理现代化》一文中梳理了组建中央社会工作部的历史逻辑：从新中国成立到改革开放之前的30年时间里，我国实行的是计划经济体制，采取的是“单元分割式”的社会管理模式，以人民公社体制和单位制将全体社会成员纳入统一的管理体制中。随着改革开放的日益深化及市场经济的发展，社会结构发生了剧烈的变化，我国的社会治理环境发生了根本性的变革，原本依靠封闭的单位制实现社会融合的社会基础不复存在。

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　　“以往在社会工作领域，如何整合资源是一个难点和痛点，因为到了基层，各种相关职责都是碎片化地分散在不同部门。”闫加伟告诉《中国新闻周刊》，社会的复杂性越来越突出，任何与社会治理相关的事情，都不可能只涉及一个部门，因此就需要协作，需要整合资源，如果有一个部门统一领导和协调统筹各项社会工作，更有利于各项问题的解决。

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　　“随着中央社会工作部统筹指导信访工作，未来信访工作思路有望实现由‘堵’到‘疏’，由被动应付到主动下访。”蒋敏娟表示，中央社会工作部把统筹领导信访工作纳入工作职能，这个改变非常巨大，也非常有必要。这一设置的目的是为了更好解决群众的问题，对于群众的信访，会更多通过基层组织体系来解决，而不是单纯用各种行政程序来应对，回归信访部门联系群众的本质属性。

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