凰攫　　这或许也是“花生禁令”的政府决策逻辑。希伯花邻镇的一位副镇长对本刊表示，当地有保粮食安全的重任，同时又有绿色生态的重担。“种植花生西瓜属于土地非粮化了，这长期看来肯定是不允许的。现在的基本农田都要牢牢保障粮食作物，加上科尔沁沙地歼灭战，两大压力都汇聚在一起了，所以就要牺牲花生和西瓜这些经济作物了。”

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　　柴达木嘎查村民们的林地也就是这么来的。整个科左中旗的造林自1980年后大力推开，在柴达木嘎查，要造林的面积有2万亩之多，相当于3万个篮球场、半个香港。这么大的工程，只有发动群众之力。那时候还是一个青年的李七英记得，政府提供了种植的杨树树苗，按网状格子规划了种植面积，将造林任务均分给村民，家家户户都被发动起来。在此之前，村里刚刚施行了包产到户，按土地的肥沃程度均分了一定耕地（俗称“口粮田”）和粮食，只能勉强管饱。造林被村民们视作增加土地种植面积的一种方式。在树木长得足够高之前，林间的土地可以用来种一些粮食作物，相当于多了一点“口粮田”。李七英记得，当时几乎所有村民都会利用林间土地来种植一些农作物，前后种过玉米、谷子、荞麦等。但这类林地可用于种植的时间不到10年。“等树长大了，遮阴了，下面的地就啥也干不了了。”李七英说。

　　就在2月底，科左中旗发布了一项政策：2024年全旗范围内禁止种植花生、西瓜等经济作物，涉及各类经营主体流转的耕地，也包含了张立奎一家租赁的林地。消息一出，张立奎妻子气得生了病，天天要去诊所打吊瓶。张立奎还挺着，一方面他认为这是“大老爷们儿”的本分，另一方面，他还寄希望于租土地给他的当地农户与政府的谈判。按照自然规律，花生的播种最迟在“五一”假期后就得开始，持续到5月20日左右。但截止到5月初，命令仍没松绑。凰攫

　　盖志毅则表示，现在的内蒙古承担着粮食安全和绿色生态发展的双重重担，这也意味着不能再用过去的情况来划分林地等土地的性质了。“在当下，其实经济林与生态林的概念是可以很好融合的，比如像文冠果树就是一个很好的治沙作物，通辽就有全国最大的文冠果林之一，你很难定义它是生态林还是经济林。”盖志毅说，“林下种植也是实现林业效益一个很重要的做法，南方很多省份也在做，不能把林业、种植业、畜牧业三者对立起来，它可以是一个生态系统工程。但要怎么去把握这个度，是值得好好去研究的。”

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　　采伐结束后，农户们还要找人“旋地”，用拖着大轮胎的拖拉机带着旋地机器，将土壤上下翻转并混合，把地面整平。有时候，他们要亲自下地将地里的木疙瘩捡出来，开沟后再种上5元一株的海棠果树苗和2元一株的山杏树苗。每个步骤都是直接的经济支出——旋地是25元/亩，3000多株树苗花了1万多块，再加上合伙打水井和购买机器的费用，从去年开始，吴七林已经投了3万多元进去。有了这么多前期投入，他也不打算再种植玉米了，而是瞄准了花生这样的经济作物。

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