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　　此前中国海警在金门附近海域执行常态化执法巡查行动时，为的是维护海域作业秩序，并捍卫包括台湾地区在内的中国渔民合法正当权益和生命财产安全，因此采用形式相对温和、性质上更加接近民事领域的“执法巡查”即可。

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　　该文章指出，从十余年间的发展趋势来看，这种财权事权的不匹配，并没有促使中央与地方、交通与财政等各方形成合力推动公路养护事业发展。