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　　因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

世界杯2022比赛时间　　他指出，中国是一个发展中国家，现在的科研资助体系是在上世纪八九十年代建立起来，当时正处于从计划经济向市场经济的过渡，以绩效为导向的资助体系设计是在资源有限情况下，如何让科研经费得到最大化利用，“把钱用在刀刃上”。但在一个推崇竞争和排序的科研支持体系中，最后一定会形成“马太效应”，“已经拿到项目的人越拿越多，少数头部科学家经费充足，但还是不停申请经费”，真正应该得到支持的青年科学家在成长期却可能被边缘化。

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　　在海口市公安局美兰分局蓝天派出所，冯飞详细了解“五一”假期值班备勤、警力部署、治安巡逻和服务群众等情况，并走进值班室、休息室，关切询问值守一线的民警工作生活情况。在民生燃气美涯气源厂，他实地检查燃气存储和保供、安全生产、设备养护等工作。冯飞向坚守一线的广大工作者表示感谢，叮嘱有关部门负责人要关心关爱一线值班值守人员，做好相关保障工作。要保持“时时放心不下”的责任感，守牢安全底线，畅通各类信息沟通渠道，提升智慧化和精细化管理水平，把防风险、保安全、护稳定等工作做得更实更紧更到位，确保市民游客度过一个平安祥和的假期。