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根据管理层的判断,通过税率调整表明政策意图,股市过热时,上调印花税税率,增加交易成本,股市低迷时,下调印花税税率,降低交易成本。历次对印花税税率的调整,都体现了管理层的调节意图,在一定程度上实现了对股票市场的调控效果。如1996年1月19日起,在16个月的时间里上证指数从512点上升至1510点(涨幅195%)展现了快速暴涨行情。1997年5月12日,印花税税率由3‰上调到5‰,上证指数随即掉头向下,牛市终止。2005年1月23日,印花税税率由2‰下调到1‰之后,迎来了A股最为壮观的大牛市,创下了6124的历史高点。
暂停IPO并非稳定股市良策。股市走势受企业基本面、投资者风险偏好、市场环境等综合因素影响,IPO筹资额上升与股市下跌并不存在直接因果关系。从历史经验看,暂停IPO救市效果并不佳,A股过去曾多次暂停IPO,短则几个月,长则逾一年,但均没有改变市场的基本走势。
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随意按下IPO“暂停键”对市场的伤害却是显而易见的。一些优质企业的上市步伐被迫中止,融资难、过度依赖间接融资等难题无法得到缓解,资本市场资源配置效率将受到影响,服务实体经济功能因此弱化。同时,随着市场入口的“扎紧”,上市公司资源稀缺性加剧,炒作壳资源的风气或将随之抬头等。
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