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　　当今社会早已迈入复杂治理，简单的行政化已经成为过去，跨部门、跨行业、跨领域的事情越来越多。单一行政部门应对复杂社会问题，容易陷入部门主义和部门职能的限制。社会工作由党统一领导后，能更好地打通部门之间的行政壁垒。中国共产党不代表任何部门的利益，始终代表中国最广大人民的根本利益。因此，由中国共产党来统合社会治理，能真正解决治理的诸多问题。新成立的中央社会工作部作为党中央的职能部门，核心是加强党在社会领域的引领，重塑党和社会的关系。中央社会工作部的组建将解决以往社会治理层面存在的一系列痛点、堵点和难点问题，对提升党组织的凝聚力、推动社会治理现代化具有重要意义。但是也应该看到，当前中央社会工作部的管理体制还在构建过程中，还面临着深化职责整合、关系理顺、机构能力建设等多方面的问题。

　　除了经济组织，党建引领还将进一步辐射到各种社会组织包括行业协会、商会和志愿组织等。一段时间以来，政府对各类社会组织多头管理的现象比较突出，有的是登记在民政部门，有的是业务主管部门管理，有的是属地管理，有的是归口管理，甚至有一段时间放松了对社会组织的管理，草根组织、社区组织、自发组织盛行，在一定程度上扰乱了社会的视听。中央社会工作部成立后将统一领导全国性行业协会商会党的工作，协调推动行业协会商会深化改革和转型发展，指导新社会组织党建工作，特别是推动社会组织站稳群众立场，及时为群众发声、为群众服务，发挥社会组织联系群众的桥梁作用。构建“一核引领，多方参与，共建共治共享”工作格局，有效解决转型期社会所面临的各种治理难题。换言之，进一步优化基层治理模式的关键在于将基层各组织、各事务统筹于党的全面领导之下，使得“上面千条线，下面千根针”的混乱状况，转变为“上面千条线，下面一根针”的有序状态。

　　

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