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　　三是风险管理能力较弱。中小银行内控制度相对薄弱，缺少风险管理人才，风险管理技术和工具不足，导致中小银行在风险识别和预警反应等方面较为落后。此外，部分中小银行为了追求利润，偏离存贷主业，盲目拓展业务，负债端依赖短期同业负债，通过资产端期限错配到投资业务中，加剧了流动性风险。2023年半年报数据显示，上市中小银行贷款占总资产比重的平均值（53.7%）显著低于国有大行及股份行的平均水平（57.5%）。

　　这些中小银行立足当地经济，凭借“人熟、面广、点多”的特质，在服务地方经济建设、落实普惠金融和“三农”等领域发挥着重要作用。

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　　祁东县融媒体中心原党组书记、主任周军违规经商办企业等问题。2014年10月，周军在担任祁东县城乡投资资金管理中心党组副书记、主任期间，接受管理服务对象、某公司实际控制人何某某邀请，以胞兄周某名义向该公司转账200万元，与该公司、相关个人成立沥青公司。2016年2月，周军从该公司退股，共违规获利140万元。2019年底，周军在担任祁东县基础投资集团有限公司党组书记、董事长期间，向管理服务对象肖某借款100万元投资杨某某经营猪肉批发业务。2020年初，杨某某代周军偿还肖某100万元借款并分红，周军违规获利14万元。周军还存在其他严重违纪违法问题。2023年7月，周军受到开除党籍、开除公职处分，违纪违法所得被追缴，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。