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　　郴州市政协原副主席、市民政局原局长李志珍违规经商办企业等问题。2014年至2018年，李志珍在担任永兴县副县长期间，向管理服务对象曹某某提供借款100万元，违规获利63万元。2013年至2019年，李志珍在担任永兴县副县长、郴州市信访局局长期间，通过胞弟李某某、司机曹某某先后独自或与他人合伙承揽某棚户区改造、某文体广场等5个项目的土石方工程。李志珍在上述项目中出资260万元，违规获利225万元。李志珍还存在其他严重违法问题。2023年8月，李志珍受到开除公职处分，违法所得被追缴，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

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　　上述风险事件集中反映出中小银行艰难的经营现状。总结来看，中小银行整体呈“量多质弱”的特点，较国有大行和股份行而言，中小银行盈利能力普遍较弱，抗风险能力较低，风险抵补能力弱，且高风险机构聚集。根据央行公布的2022年四季度金融机构评级结果，高风险银行346家，城商行、农合机构（包括农商行、农合行、农村信用社）和村镇银行的数量分别为16家、202家和112家，占比高达95.4%。中小银行一方面资产质量偏差，城商行、农商行的不良贷款率分别为1.90%和3.25%，高于商业银行的平均水平（1.62%）；另一方面，能够承担损失的自有资金较少，资本充足率显著低于国有大行和股份行。

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