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各地要加强政策宣传解读,执行情况及遇到的问题及时向自治区住房和城乡建设厅、兵团住房和城乡建设局、中国人民银行新疆维吾尔自治区分行、国家金融监督管理总局新疆监管局报告。
以美国为例,从1823年发布门罗主义,到1894年GDP超越英国成为世界第一,再到1944年美元取代英镑成为世界货币,其间经历了内战、金融风暴、生态恶化、世界大战等多重内外挑战,前后用时120多年才真正崛起为世界第一强国。类似的,曾经的葡萄牙、西班牙、英国等,莫不都是闯过诸多约束条件,克服各种困难,才站到世界舞台的中央。世界杯北京时间开赛时间
但实践中,这些本意在吸引社会资本的大型PPP项目基本没有吸收太多社会资本,项目多为中字头央企获得,其关键就是很多央企可以获得信贷资源,结果是很多此类项目从“公私合作”(Public-Private Partnership)异化成“公公私合作”(Public-Public-Private Partnership):即由地方政府牵头,由央企—地方平台企业主导,地方平台企业和央企联合向国有金融机构借钱,其中央企完成地方政府无法完成的融资,但工程相当比例最后分包给了私人承包商。结果很多PPP项目是完全地方政府付费,社会资本不参与项目的论证、设计、建设和运营,地方政府则承诺通过回购股份、支付固定收益等方式承担还本付息责任,这就又形成了新的地方政府隐性债务。
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