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　　冯俏彬表示，中国1978年启动改革开放后一段时间，主要通过放权、经济利益的调整来激活微观主体活力，农村和企业改革中使用的承包制改革逻辑后来延伸到政府的财政关系中，这是当时实行的“分灶吃饭”财政体制。但到了1994年前后，中央财政变得非常困难、甚至出现中央向地方借钱的怪事。“当时改革的目标是提高两个比重——中央财政收入占全国财政收入的比重、财政收入占GDP的比重。”

2022世界杯官方网站　　即便如此，山东前两轮“双一流”建设的表现还是令人唏嘘——首轮双一流高校建设名单中，山东仅有原本的3所211（或985）大学入列，而河南在原有211高校郑州大学入选的同时，新增河南大学入列；第二轮“双一流”高校建设中，山东仍无新增，而山西却有山西大学完成新的突破。

　　冯俏彬提醒，新一轮改革需要回顾过去，重温历史，例如，2015年前后中央致力于规范地方政府招商引资行为，包括取消地方性税收优惠和财政补贴，这一政策在推行中面临很大阻力，最终落实效果不佳。“对于这类政策可以重新加以关注。”

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