国企改革：哪些人员会被“退出”

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　　杨赛霓认为，当面临极端暴雨洪水时，与城市相比，大量分散性的山区农村地区更难迅速组织起力量，进行应急处置。一方面，因为农村人口相对不集中，且缺乏资源；另一方面，很多山区农村的人口结构以老人、小孩为主，处置和救助难度大。在她看来，山区和城市不同，从应急管理角度，必须一地一策，制定差异化的策略。对山区而言，及时的提前撤离才能把受灾损失降到最小。

　　本次华北暴雨中，基础设施在面对极端天气时的脆弱性暴露无遗。电力、供水、交通、通讯，这些都是一个城市和村庄的生命线系统，一旦这些系统因灾瘫痪，居民生活将陷入极大困境。此轮暴雨中，北京市自来水集团门头沟城子水厂的挡水墙被冲垮，配水机房进水，全厂停水，影响了门头沟区约15万户正常供水。北京西南部山区内的道路由于大多被山洪以及随之而来的泥石流和塌方冲垮，铁轨悬空。门头沟雁翅镇的几十位村民沿着清末的老铁轨，在步行几十公里后方走出大山。涿州市全域一度断水断电，沦为“孤岛”。

　　

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