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　　郭芳，女，汉族，1970年10月生，大学本科，公共管理硕士，中共党员。第二十届中央候补委员。郭芳长期在上海市工作，此前担任上海市委常委、副市长。

　　博彩业与电信诈骗业在缅北的聚集和兴起，既对中国民众的人身和财产安全造成了巨大的负面影响，也关系到中国边疆地区的繁荣、发展与稳定，并对中缅关系形成了冲击。如何对电信诈骗进行有效治理，已经成为非常严峻的现实问题。

　　中缅两国共享2000多公里的边境线。在新冠疫情暴发之前，中缅两国之间的边境线上存在着数量庞大的通道和便道，这对于前往缅北从事电信诈骗的人员而言无疑是一种便利。对于诸多跨越边境千里奔赴的年轻人而言，缅北是一片一夜暴富神话能够成为现实的热土。他们在网络上看到“日薪三千”“月薪五万”“年入七位数”的信息后铤而走险，殊不知等待他们的却是一场场噩梦。88体育app

　　所谓整合性指的是通过建立跨组织的、跨部门的治理结构，实现运作行动一致，从而克服政府组织内部的部门主义和各自为政。具体到社会治理领域和此次中央社会工作部的组建，整合性观念包括两层含义：第一层是职责的集中，即将相近或者类似的社会工作职责从中央机构及国务院相关组成部门集中到中央社会工作部。也就是《方案》所规定的“划入民政部的指导城乡社区治理体系和治理能力建设、拟订社会工作政策等职责，统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设。划入中央和国家机关工作委员会、国务院国有资产监督管理委员会党委归口承担的全国性行业协会商会党的建设职责，划入中央精神文明建设指导委员会办公室的全国志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查等职责”，以加强党对社会工作的统一领导。第二层是机构的整合，即随着社会工作的相关职责集中到中央社会工作部，原先民政部等机构负责相关职责的部门将被撤销或者合并。通过职能结构的调整实现对公权力的重新优化组合，完成权力与责任的重构。这种组建方式将原来需要在多个部门之间流转的事务集中到一个部门，可以大大提高决策和办事的效率，机构设置更加科学，职能更加优化，权责更加协同，运行更加高效。

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