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　　2015年11月，十二届全国人大常委会第十七次会议分组审议最高法关于行政审判工作情况的报告时，与会人员就提出，“行政诉讼法要求机关负责人应当出庭应诉，但实际上这条形同虚设，并没有落到实处。建议完善行政机关负责人出庭应诉制度”；“虽然法律作出了规定，但诉讼活动中出庭的往往都是代理律师或者一般工作人员。民告官，但是见不到官，这不利于矛盾纠纷的解决。司法实践中，行政相对人对行政机关负责人出庭有强烈要求。行政机关负责人不出庭，又不说明理由，影响了法律的权威性。”

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　　而在香会即将开始之际，5月22日至26日，中国与柬埔寨、老挝、马来西亚、泰国、越南六方军事工作组在广州举行了“和平友谊-2023”多国联演首轮磋商。各方在坦诚友好的氛围中，就演习课题、时间地点、想定背景、内容方法和相关保障等问题，进行了研究协商、沟通协调，达成系列共识并签署磋商纪要。