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　　本次修订合理拓宽了固定资产贷款和流动资金贷款的用途范围，并明确参照适用范围，着力涵盖当前市场各类合理的融资用途需求。同时进一步明确借款人对象范围，有效满足不同类型市场主体融资需求。

　　关于涉案190万元的钱款性质，事实不清、证据不足。在审查起诉后，张某全等人对自认为涉案钱款系行贿款，不是购房款均作出合理辩解，关键证人改变证言、新调取的证人证言等证据，使得全案证据发生了变化。现阶段，纪委部门对190万元的钱款性质未提供结论性意见，关于涉案钱款能否完全排除是行、受贿款事实不清、证据不足。

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　　一是《固贷办法》明确，固定资产贷款是指向法人或非法人组织发放的，用于借款人固定资产投资的本外币贷款。固定资产投资是指借款人在经营过程中对于固定资产的建设、购置、改造等行为。二是《流贷办法》明确，流动资金贷款是指贷款人向法人或非法人组织发放的用于借款人日常经营周转的本外币贷款。流动资金贷款不得用于股东分红，不得用于金融资产、固定资产、股权等投资，不得用于国家禁止生产、经营的领域和用途。三是对专利权、著作权等知识产权以及采矿权等其他无形资产办理的贷款，可根据贷款项目的业务特征、运行模式等参照《固贷办法》执行，或适用《流贷办法》。

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　　法院认为，鉴于高卫东到案后如实供述监察机关已掌握的受贿犯罪事实，主动交代监察机关尚未掌握的大部分受贿事实，部分犯罪系未遂，认罪悔罪，大部分赃款赃物已退缴，依法对其从轻处罚。