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　　预算调整报告中解释，主要是因为年度预算执行中出现重大增支需求254.4亿元，其中包括下放各区财力160亿元，“支持各区提高基本公共服务保障能力，加大对教育、医疗等领域民生投入，做好基础教育学位建设和运行经费保障”。

　　一是民事责任。《中华人民共和国民法典》第185条、第1000条规定，侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉，损害社会公共利益，应当承担消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等民事责任，且应当与行为的具体方式和造成的影响范围相当。例如，叶某等诉某信息公司名誉权纠纷案中，某信息公司篡改叶挺烈士革命诗作，造成恶劣社会影响，伤害烈属感情，叶挺烈士近亲属提起诉讼，法院依法判决该公司承担在国家级媒体上公开发布赔礼道歉公告，向原告赔礼道歉、消除影响，以及支付精神抚慰金等民事责任。需要注意的是，对侵害英雄烈士姓名、肖像、名誉、荣誉行为提起民事诉讼的主体，可以是英雄烈士的近亲属；英雄烈士没有近亲属或者近亲属不提起诉讼的，检察机关可以依法向人民法院提起诉讼。

　　

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